Ata Notarial ou declaração por instrumento público: qual instrumento usar e quando

Advogada, Professora Acadêmica e Mentora para Jovens Carreiras Jurídicas.​
Tatiana Spagnolo

Advogada, Professora Acadêmica e Mentora

Entenda como cada instrumento funciona, qual a base legal de cada um e como escolher o mais adequado para o seu caso.

Existem situações em que o advogado precisa comprovar um fato antes da instrução processual, seja para instruir a petição inicial, pedir uma liminar ou reforçar um pedido de tutela antecipada. Nessas hipóteses, dois instrumentos notariais se destacam: a Ata Notarial e a Declaração por Instrumento Público (também chamada de Escritura Pública Declaratória).

Ambos são lavrados em Cartório de Notas e possuem fé pública, mas servem para finalidades jurídicas completamente diferentes. A escolha errada entre eles pode enfraquecer a prova antes mesmo de o processo começar.

Na minha experiência, a confusão entre os dois instrumentos é frequente e evitável. Este artigo explica como funcionam, qual a base legal de cada um e quando usar cada instrumento na prática.

O que é a Ata Notarial

A Ata Notarial é o documento em que o tabelião registra fatos concretos que ele próprio constatou com seus próprios sentidos, visão e audição. Não há manifestação de vontade ou depoimento de terceiro: apenas a descrição objetiva de um fato presenciado pelo tabelião.

Exemplo prático: o tabelião acessa o celular do cliente e relata: “Constato que, na data X, o número Y enviou a mensagem Z…”, ou vai a um imóvel e descreve o que encontra. O tabelião não emite juízo de valor sobre o que vê; ele apenas registra o fato com neutralidade e é exatamente essa neutralidade que confere enorme força ao documento perante o juiz.

Quando usar: é o instrumento adequado para preservar provas digitais (mensagens de WhatsApp, áudios, publicações em redes sociais), registrar o estado físico de um imóvel ou documentar qualquer fato que o tabelião possa verificar diretamente.

O que é a Declaração por Instrumento Público (Escritura Pública Declaratória)

A Declaração por Instrumento Público é o documento em que o tabelião registra a vontade e o depoimento de uma pessoa. A testemunha comparece ao Cartório de Notas, apresenta seus documentos e narra os fatos ao escrevente. O tabelião não testemunhou os fatos narrados, ele dá fé pública de que aquela testemunha específica compareceu e prestou aquela declaração sob responsabilidade civil e criminal.

Exemplo prático: a testemunha vai ao cartório e declara: “Eu declaro, sob as penas da lei, que o Fulano é um pai presente e dedicado…”. O conteúdo do que ela disse pode ser contestado pela outra parte no processo, mas o fato de que ela compareceu e fez aquela declaração é incontestável.

Quando usar: é o instrumento ideal para colher depoimentos e relatos de terceiros de forma qualificada antes de uma audiência judicial, como vizinhos, professores, familiares que não podem aguardar a instrução processual.

Quadro comparativo: Ata Notarial x Declaração por Instrumento Público

CritérioEscritura Pública de DeclaraçãoAta Notarial
O que é?O Tabelião reduz a termo o depoimento de uma pessoa. A testemunha vai ao cartório e declara o que sabe.O Tabelião atesta a existência de um fato que ele mesmo presenciou ou verificou (ex: conversas de WhatsApp, áudios, posts).
Foco PrincipalA palavra/relato da testemunha.A prova materializada (mensagens, fotos, vídeos).
Força da Fé PúblicaGarante que a testemunha realmente esteve lá e disse aquilo. Porém, o conteúdo do que ela disse pode ser contestado pela outra parte no processo.Garante com força quase absoluta que o fato existiu exatamente daquela forma naquela data (ex: que a mensagem não foi editada).
Uso na Regulamentação de VisitasIdeal para colher o depoimento de um vizinho, professor ou familiar que não pode ir à audiência de instrução.Ideal para registrar ameaças, alienação parental por mensagens, descumprimento de horários combinados por WhatsApp ou áudios.
Custo (Média)Geralmente mais barata (valor fixo por escritura).Geralmente mais cara (cobrada por folha/página de anexo ou prints).

Fundamentação legal

Conhecer os artigos que sustentam cada instrumento é o que permite ao advogado apresentar a prova com segurança e antecipar eventuais questionamentos da parte contrária.

Base legal da Declaração por Instrumento Público A Declaração por Instrumento Público ingressa no processo como documento público, com presunção de autenticidade prevista no art. 405 do CPC: “O documento público faz prova não só da sua formação, mas também dos fatos que o escrivão, o chefe de secretaria, o tabelião ou o funcionário declarar que ocorreram em sua presença.”

Isso significa que o juiz aceita como verdade absoluta que a testemunha compareceu ao cartório, se identificou e prestou aquela declaração sob pena de crime de falso testemunho. O art. 408, parágrafo único, do CPC estabelece o limite do instrumento: ele prova que a testemunha afirmou o fato, mas não o fato em si, portanto se houver contestação, o ônus de confirmar o conteúdo permanece com o interessado.

Para pedidos de tutela de urgência, a declaração pública funciona como a prova documental exigida pelo art. 300 do CPC, gerando a probabilidade do direito necessária para o juiz conceder medidas provisórias antes da audiência de instrução.

Base legal da Ata Notarial

A Ata Notarial tem base legal sólida e é classificada como meio típico de prova no ordenamento jurídico brasileiro:

Art. 384 do CPC: principal fundamento processual: “A existência e o modo de existir de algum fato podem ser atestados ou documentados, a requerimento do interessado, mediante ata lavrada por tabelião.” O parágrafo único estende expressamente sua aplicação a dados representados em imagens, sons ou arquivos eletrônicos.

Art. 7º, III, da Lei nº 8.935/1994: define que a lavratura de atas notariais é competência exclusiva dos tabeliães de notas.

Art. 215 do Código Civil: estabelece que os atos lavrados em notas de tabelião são documentos públicos com fé pública, fazendo prova plena.

O valor probatório da Ata Notarial é elevado por três características: presunção relativa de veracidade (iuris tantum) de tudo o que o tabelião relatou; eficácia de prova pré-constituída, que preserva o fato mesmo que a prova digital seja apagada posteriormente; e constatação sensorial pura, sem juízo de valor.

Como escolher o instrumento certo

A decisão prática é direta: se o objetivo é colher o depoimento de uma testemunha, a escolha é a Escritura Pública de Declaração, as testemunhas comparecem ao Cartório de Notas, apresentam documentos e narram os fatos. O documento gerado substitui, com muito mais força jurídica, a declaração particular com firma reconhecida.

Se o objetivo é preservar conversas de WhatsApp, áudios ou qualquer prova digital, a escolha é a Ata Notarial, o celular é levado ao cartório para que o tabelião transcreva as mensagens relevantes e certifique que o número e o conteúdo são autênticos.

Perguntas frequentes sobre Ata Notarial e Declaração por Instrumento Público

A Ata Notarial pode ser usada para WhatsApp?
Sim. O art. 384, parágrafo único, do CPC prevê expressamente o uso da ata notarial para registrar dados em imagens, sons e arquivos eletrônicos, incluindo conversas de aplicativos de mensagens.

A Declaração por Instrumento Público tem a mesma força que um depoimento em audiência?
Não exatamente. Ela prova que a testemunha compareceu e fez aquela declaração, mas o conteúdo pode ser contestado pela parte contrária. O instrumento é valioso para instruir a petição inicial e pedidos liminares, mas não substitui o depoimento presencial quando a credibilidade da testemunha for decisiva para o mérito.

Qual dos dois instrumentos é mais caro?
Em geral, a Ata Notarial é mais cara, pois a cobrança costuma ser por folha ou página de anexo, especialmente quando envolve prints de tela. A Escritura Pública de Declaração normalmente tem valor fixo por escritura.

É possível usar os dois instrumentos no mesmo processo?
Sim. É comum instruir uma inicial com Escritura Pública de Declaração de testemunhas e Ata Notarial de conversas de WhatsApp, quando o caso exige comprovar tanto relatos de terceiros quanto evidências digitais.

Advogada, Professora Acadêmica e Mentora para Jovens Carreiras Jurídicas.​
Tatiana Spagnolo

Advogada, Professora Acadêmica e Mentora para Jovens Carreiras Jurídicas. Especialista em direito internacional econômico, doutora em direito pela Universidad de León, Espanha. Acumula mais de 32 anos de advocacia prática, estratégica e preventiva. Além da experiência como professora universitária por mais de 27 anos, e conduzindo os jovens advogados(as) por mais de 15 anos em mentorias

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